اعتماد کاناداییها به برنامه کارگران موقت خارجی در حال کاهش است
در کانادا، همزمان با بحثها درباره بحران مسکن، نابرابری روبهافزایش و مشکلات جوانان در یافتن کار، برنامه کارگران موقت خارجی بیش از هر زمان دیگری زیر ذرهبین قرار گرفته است.
نظرسنجی تازه موسسه انگوس رید نشان میدهد که دیدگاه عمومی نسبت به این برنامه بهطور چشمگیری تغییر کرده است؛ آنچه پیشتر بهعنوان راهحلی مؤثر برای کمبود نیروی کار تلقی میشد، اکنون با تردید و بدبینی مواجه است.
همدلی با کارگران و انتقاد از ساختار برنامه
اکثر کاناداییها کارگران خارجی را مقصر نمیدانند. تقریباً ۵۸٪ معتقدند که کارگران خارجی بهاشتباه بهعنوان مقصر مشکلات اقتصادی بزرگتر معرفی میشوند. انتقاد اصلی متوجه نحوه ساختار، نظارت و اجرای برنامه است.
منتقدان به موارد مکرر سوءاستفاده اشاره دارند؛ بین آوریل تا اکتبر ۲۰۲۴، ۱۱٪ کارفرمایان قوانین را رعایت نکرده و ۲۰ شرکت از برنامه حذف شدند. گروههای حقوق بشری و گزارش سازمان ملل در ۲۰۲۳ دولت کانادا را به تسهیل استثمار متهم کردهاند، هرچند دولت فدرال این اتهام را به شدت رد میکند.
نیمی از کاناداییها معتقدند کارگران توسط کارفرمایان بدرفتاری میشوند و ۴۵٪ دولت فدرال را نیز در استثمار آنها مقصر میدانند.
دیدگاه عمومی منفی
دادههای نظرسنجی نشان میدهد که افکار عمومی نسبت به برنامه منفیتر شده است؛ تنها ۲۳٪ دیدگاه مثبت دارند و ۵۲٪ دیدگاه منفی.
نارضایتی در میان طرفداران احزاب مختلف وجود دارد. رأیدهندگان محافظهکار بیشترین مخالفت را دارند (۷۰٪ مخالف)، در حالی که حامیان لیبرال تنها یک سوم موافق و یک چهارم خنثی هستند. اصلاحات سال ۲۰۱۴، که جریانهای جداگانهای برای کارگران با دستمزد بالا و پایین ایجاد کرد، نتوانسته اعتماد عمومی را بهبود دهد.
دانش بیشتر نسبت به برنامه، انتقاد را تشدید میکند: در میان ۱۹٪ کاناداییهایی که خود را با برنامه آشنا میدانند، ۷۳٪ دیدگاه منفی دارند.
اعداد و نگرانیهای عمومی
از ژانویه تا ژوئن ۲۰۲۵، بیش از ۱۰۵ هزار مجوز در چارچوب این برنامه صادر شده است که تمدیدها را نیز شامل میشود. وزیر مهاجرت، لنا دیاب، تأکید میکند که صدور مجوزهای جدید نسبت به سال ۲۰۲۴، ۱۲۵,۰۰۰ کاهش یافته است، اما این موضوع نگرانیها را کاهش نداده است.
اکثر کاناداییها (۵۵٪) معتقدند تعداد کارگران خارجی بیش از حد است، در حالی که ۲۵٪ آن را مناسب میدانند و تنها ۹٪ خواهان افزایش هستند.
تفاوتهای منطقهای نیز مشهود است؛ آلبرتا (۷۱٪) و ساسکاچوان بیشترین مخالفت را نشان میدهند، در حالی که کبک تنها ۳۷٪ این تعداد را بیش از حد میداند. این اختلاف احتمالاً به بخش کشاورزی کبک و اختیارات ویژه استان در توافقات مهاجرتی بازمیگردد.
فشارهای اقتصادی و شکاف نسلی
نظرسنجی نشان میدهد که برنامه بهطور گستردهای باعث تشدید مشکلات اقتصادی شده است:
- ۶۶٪ معتقدند که برنامه باعث افزایش هزینه مسکن شده است
- ۶۱٪ میگویند زندگی برای جوانان جویای کار دشوار تر شده است
- ۵۴٪ باور دارند که برنامه به بازار کار آسیب میزند
شکاف نسلی نیز بهوضوح دیده میشود؛ افراد مسنتر (۶۵ سال به بالا) دیدگاه مثبتتری نسبت به این برنامه دارند، در حالی که جوانان، که بیشترین فشار را از رقابت شغلی و هزینههای بالای مسکن تجربه میکنند، منتقد تر هستند.
آیا کاناداییها مایل به انجام این مشاغل هستند؟
یکی از پرسشهای چالشبرانگیز این است که آیا جوانان کانادایی تمایل دارند مشاغلی را بپذیرند که در حال حاضر توسط کارگران موقت انجام میشود؟
برنامه کارگران موقت خارجی نیازمند آن است که کارفرمایان ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) را دریافت کنند تا ثابت کنند هیچ کانادایی برای انجام شغل موجود نیست.
با این حال، شک و تردید باقی است؛ منتقدانی مانند نخستوزیر بریتیش کلمبیا، دیوید ایبی، و رهبر حزب محافظهکار، پیر پولیور، برنامه را مانعی برای فرصتهای شغلی جوانان میدانند. نیمی از کاناداییها نیز اعتراف میکنند که احتمالاً جوانان تمایلی به کار در کشاورزی، مراقبت از سالمندان یا خدمات با دستمزد پایین ندارند.
حمایت از مسیرهای اقامت دائم کاهش یافته است
همدلی با کارگران، حمایت از اقامت دائم آنها را افزایش نمیدهد. در سال ۲۰۲۴، ۳۶٪ از کاناداییها از مسیر شهروندی یا اقامت دائم برای کارگران موقت حمایت میکردند؛ این میزان در سال بعد به ۳۰٪ کاهش یافته است.
این کاهش احتمالاً بازتاب نگرانیهای گستردهتر درباره سطح مهاجرت، عرضه مسکن و توانایی کانادا در ادغام تازهواردان است.
برنامهای در دوراهی
نظرسنجی نشان میدهد که کاناداییها نسبت به کارگران همدل، اما نسبت به سیستم مهاجرتی بیاعتماد هستند. برنامه کارگران موقت خارجی اکنون بهعنوان عامل بحران مسکن، سرکوب دستمزدها و بیکاری جوانان و همچنین بستر سوءاستفاده از کارگران آسیبپذیر دیده میشود.
دولت فدرال با چالش دشواری روبهروست؛ مهاجرت برای اقتصاد و جمعیت کانادا حیاتی است، اما بدون اصلاحات ملموس، دیدگاه عمومی نسبت به نیروی کار موقت ممکن است منفی باقی بماند.
نکات کلیدی
- روحیه عمومی: ۵۲٪ منفی، ۲۳٪ مثبت
- بزرگترین نگرانیها: هزینه مسکن (۶۶٪)، بیکاری جوانان (۶۱٪)، تاثیر بر بازار کار (۵۴٪)
- تفاوت منطقهای: پریریها بیشترین انتقاد، کبک کمترین
- نگرانی از سوءاستفاده: ۵۰٪ معتقدند کارگران توسط کارفرمایان بدرفتاری میشوند
- حمایت از اقامت دائم: ۳۰٪، کاهش از ۳۶٪ در ۲۰۲۴
- شکاف نسلی: سالمندان بیشترین حمایت، جوانان بیشترین انتقاد
پرسش و پاسخ (FAQ)
۱. برنامه کارگران موقت خارجی چیست؟
برنامهای است که به کارفرمایان کانادایی اجازه میدهد در صورت نبود نیروی کار کانادایی، کارگران خارجی استخدام کنند.
۲. چرا کاناداییها از این برنامه ناراضی هستند؟
زیرا معتقدند باعث افزایش هزینه مسکن و تشدید رقابت شغلی میشود.
۳. آیا کاناداییها کارگران خارجی را مقصر میدانند؟
خیر، بیشتر مردم سیستم را مقصر میدانند، نه خود کارگران را.
۴. چند مجوز در سال ۲۰۲۵ صادر شده است؟
بیش از ۱۰۵ هزار مجوز از ژانویه تا ژوئن صادر شده که تمدیدها را نیز شامل میشود.
۵. مخالفت در کدام استانها بیشتر است؟
در استانهای آلبرتا و ساسکاچوان بیشترین مخالفت دیده میشود.
۶. بزرگترین نگرانی درباره این برنامه چیست؟
سوءاستفاده از کارگران و نبود نظارت کافی.